Rugsėjį Lietuvoje užblokuota prieiga prie Jungtinėse Amerikos Valstijose populiarėjančios prognozių rinkos svetainės „Polymarket“. Sprendimą priėmė Lošimų priežiūros tarnyba (LPT), vertinusi, kad platformos veikla turi azartinių lošimų požymių ir buvo vykdoma be reikalingos licencijos.
Ką nustatė priežiūra
LPT tyrimo metu įsitikino, kad vartotojai gali susikurti paskyrą, įnešti pinigų ir atlikti spėjimus dėl įvairių įvykių rezultatų – nuo sporto iki politikos ar finansinių rodiklių. Kaip nurodė tarnyba: „Nors svetainėje buvo nurodoma, kad čia suteikiama galimybė dalyvauti „prognozių rinkoje“ – sistemoje, kurios dalyviai prekiauja tarpusavyje pirkdami ar parduodami savo įvykio baigties spėjimą, tyrimo metu nustatyti azartinio lošimo – lažybų – požymiai. Svetainės lankytojai galėjo susikurti paskyrą, į ją įsinešti lėšų, atlikti spėjimus dėl realių įvykių baigties su jiems iš anksto nustatytu koeficientu ir, priklausomai nuo įvykio rezultato, gauti laimėjimą arba prarasti įmokėtą sumą. Tokie lošimai organizuoti neturint licencijos ir leidimo”, – skelbiama LPT pranešime.
Dėl to gautas Regionų administracinio teismo sprendimas ir duoti privalomi nurodymai ryšio paslaugų teikėjams blokuoti prieigą prie „Polymarket“, o mokėjimo paslaugų teikėjams – nutraukti mokėjimo operacijas su bendrove, vykdančia nelegalią veiklą. LPT taip pat pažymėjo: „Dalyviai rizikavo prarasti įmokėtas pinigines lėšas, kartu turėdami galimybę gauti piniginį laimėjimą, – aiškino tarnyba. – Vertinant tokio pobūdžio veiklą, reikšmingas ne jos pavadinimas ar vartojamos sąvokos, o faktinis veikimo principas.“
Politikų ir ekspertų vertinimai
Seimo narys Mindaugas Lingė pabrėžia, kad prognozių rinkos – gan naujas reiškinys, kuriam gali prireikti atskiro reguliavimo. Jis teigė: „Panašu, kad turime naują reiškinį. Nėra lengva užbrėžti aiškią ribą tarp lošimų ir finansų rinkos, tačiau tam tikrų indikatorių turime. Riba priklauso nuo to, dėl ko lažinamasi.
Jei platformoje statoma, ar kils palūkanų normos ar bitkoino kaina, tai jau arčiau finansų rinkų. Tokius rizikingus produktus siūlyti gyventojams Lietuvos bankas draudžia, o Europos finansų priežiūros institucija patvirtino, kad draudimas galioja ir prognozių platformoms. Jei statoma, kas laimės rungtynes ar rinkimus, tai lažybos – kad ir kaip jas pavadintum”, – sakė jis.
Swedbank investavimo strategas Vytenis Šimkus taip pat mato dvilypį poveikį: „Viena vertus, jos išties labai primena paprastus lošimus. Kita vertus, analitikai ir verslai rado ir praktinių jų panaudojimų”, – aiškina jis. Šimkus atkreipia dėmesį į galimybę prognozių rinkas naudoti kaip papildomą informacijos šaltinį institucijoms ir tyrėjams, tuo pat metu įspėdamas apie piktnaudžiavimo ir informacijos nutekinimo riziką.
Reguliavimo kryptys ir praktinės pasekmės
Diskusija dėl „Polymarket“ atskleidžia platesnę problemą: kaip taikyti esamus lošimų ir finansų reguliavimo mechanizmus sparčiai besivystančioms skaitmeninėms platformoms. Seimo narys ragina nuoseklumo – jei kriterijai atitinka lažybas, jie turi būti taikomi vienodai visiems nelicencijuotiems operatoriams, o kartu svarstyti galimybę leisti reguliuotą veikimą su licencijomis ir griežtesne žaidėjų apsauga.
LPT duomenimis, Lietuvoje iki šiol užblokuotos 2 204 nelegalios nuotolinių lošimų svetainės. Kol kas pagrindinė „Polymarket“ konkurentė „Kalshi“ lieka prieinama, tačiau LPT teigimu, kiekvienos svetainės veikla vertinama individualiai ir galimi tolimesni veiksmai.
Ši byla yra pavyzdys, kaip technologiniai naujovės verčia peržiūrėti teisinius apibrėžimus ir greitai formuoti saugumo bei vartotojų apsaugos standartus. Diskusija apie tai, kur baigiasi finansai ir prasideda lažybos, tęsiasi ne tik Lietuvoje, bet ir Europos lygiu.