Regionų administracinis teismas priėmė sprendimą, kuriuo septynis kartus sumažino Lošimų priežiūros tarnybos skirtą baudą „Olympic Casino Group Baltija“ už pažeidimus, susijusius su buvusio investicijų fondo partnerio Šarūno Stepukonio lošimais 2016–2021 metais. Pirmosios instancijos teismas sumažino numatytą baudą nuo 8,4 mln. eurų iki 1,19 mln. eurų. Sprendimas rodo, kad teismas pripažino tam tikras aplinkybes, leidusias sumažinti sankciją, tačiau kartu paliko nustatytas teisinio pažeidimo aplinkybes.
Teismo motyvai
Teisėjų kolegija, spręsdama įmonės skundą uždarame posėdyje, konstatavo, kad bendrovė padarė dalį Lošimų priežiūros tarnybos nurodytų pažeidimų, tačiau sprendžiant dėl baudos dydžio nebuvo laikytasi tinkamos baudos skyrimo tvarkos ir nebuvo pilnai įvertintos lengvinančios aplinkybės. „Byloje nustatyta, kad bendrovė dar iki patikrinimo ėmėsi priemonių, susijusių su pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencija“, – skelbia teismas, kurio nutartis dar gali būti skundžiama.
Teismas pažymėjo, kad 2021 metais „Olympic Casino Group Baltija“ priėmė pinigų plovimo prevencijos politiką, atliko rizikos vertinimą ir bendradarbiavo su reguliatoriumi, teikdama prašomą informaciją. „Teisėjų kolegija šiuos bendrovės veiksmus pripažino atsakomybę lengvinančia aplinkybe“, – skelbia teismas. Vis dėlto teismo nuomone, tai neatleidžia nuo atsakomybės už nustatytus pažeidimus.
Reguliatoriaus ir įmonės pozicijos
Lošimų priežiūros tarnyba pranešė ketinanti skųsti sprendimą dėl baudos dydžio aukštesnės instancijos teismui. „Dėl baudos dydžio Lošimų priežiūros tarnyba ketina skųsti sprendimą aukštesnės instancijos teismui“, – teigė tarnybos atstovas Arnoldas Dilba. Tarnyba aiškina, kad skirdama baudą atsižvelgė į įstatymo galimybę skirti iki dviejų kartų didesnę baudą už padarytą žalą; kaip bazinis dydis buvo laikoma žala, kurią tarnyba apskaičiavo esant 6,4 mln. eurų.
„Olympic Casino Group Baltija“ anksčiau aiškino, kad Lošimų priežiūros tarnybos interpretacijos dokumente pateiktos teisės aktų išvados nėra tinkamai susietos su tuo laikotarpiu (2016–2021 m.)
ar dabartiniu reguliavimu. Bendrovė teigė neskatinusi Š. Stepukonio lošti ir kritikavo tarnybos nenuoseklumą. Tačiau teismas paliko galioti dalį tarnybos nustatytų pažeidimų.
Bylos kontekstas ir pasekmės
Šarūnas Stepukonis, kaip anksčiau nurodė teismai ir tyrėjai, lošė ir patyrė didelių nuostolių, o dalis virtualių lošimų, pasak reguliatoriaus, buvo perkelta į Estiją siekiant apeiti Lietuvos priežiūrą. Vilniaus apygardos teismas jau yra priteisęs Stepukoniui atlyginti bent 5,79 mln. eurų žalą vienai fondo įmonei „Moelta“. Dėl įtarimų dėl didesnės nusikaltimo finansinės žalos šis procesas ir toliau turi platesnes civilines ir baudžiamąsias pasekmes, o aukštesnės instancijos sprendimas dėl baudos dydžio gali turėti reikšmingą precedentinę reikšmę lošimų rinkos reguliavimui ir įmonių atsakomybės vertinimui.
Besiklostantis bylos procesas atkreipia dėmesį į būtinybę aiškesnių taisyklių, nuoseklios kontrolės ir operatyvaus bendradarbiavimo tarp rinkos dalyvių bei reguliatorių, kad būtų išvengta panašių rizikų ateityje.