Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) atliko patikrinimą Ražių kaime, kur UAB „Katos grupė“ statė penkis gyvenamuosius namus, sudarančius vieną kvartalą. Inspektoriai nustatė, kad visuose penkiuose namuose buvo vykdoma savavališka statyba – tai lėmė surašytus savavališkos statybos aktus, privalomuosius nurodymus nutraukti darbus ir pašalinti padarinius.
Esminiai nukrypimai nuo projektų
Tyrimas, pradėtas vasaros mėnesiais ir pratęstas rugsėjo patikrinimais, parodė, kad statybos darbai nukrypo nuo esminių projekto sprendinių. Tokiais atvejais pagal teisės aktus reikėtų parengti naujus projektus ir gauti atitinkamus statybą leidžiančius dokumentus, tačiau šiuo konkrečiu atveju reikiami pakeitimai nebuvo įteisinti. Dėl to VTPSI įpareigojo nutraukti statybos darbus ir pašalinti savavališkos statybos padarinius, o savavališkai atliktus darbus galima įteisinti tik teisės aktų nustatyta tvarka, jeigu tai apskritai galimas sprendimas ir įvykdomos visos būtinos sąlygos.
Administracinė atsakomybė ir ekspertizės vaidmuo
Patikrinimo metu taip pat nustatyta pažeidimų dokumentų tvirtinimo procese. VTPSI privačiam statinio ekspertizės rangovui surašė administracinio nusižengimo protokolą dėl pažymos apie statinio statybą be nukrypimų įrašymo informacinėje sistemoje „Infostatyba“. Protokolas parengtas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 358 straipsnio 3 dalį, už kurią numatyta bauda nuo 500 iki 3 000 eurų. Tyrimas dėl kitų statybos proceso dalyvių – rangovų, projektuotojų ar kitų atsakingų asmenų – veiksmų tęsiamas.
Konsekvencijos ir rizikos pirkėjams
Tokia situacija turi rimtų pasekmių ir būsimiems ar esamiems pirkėjams: statybos sustabdymas, papildomi kaštai įteisinimui arba privalomas griovimas, civilinės atsakomybės ieškiniai, o statinio teisinės padėties netikrumas apsunkina pardavimus ir finansavimą. Pirkėjams rekomenduojama reikalauti išsamių leidimų, projektų ir Infostatybos įrašų prieš perkant nekilnojamąjį turtą, taip pat naudotis nepriklausomo statybos eksperto paslaugomis ir aiškiai reglamentuoti atsakomybę sutartyse.
Ką reiškia vietos bendruomenei ir infrastruktūrai
Tokie atvejai pabrėžia priežiūros ir skaidrumo svarbą vietos lygmeniu: savivaldybės ir statybų priežiūros institucijos turi užtikrinti efektyvų leidimų tikrinimą, o rangovai bei projektuotojai – mažinti riziką laikydamiesi teisės aktų reikalavimų.
Aplinkos saugumas, viešosios infrastruktūros apkrova bei ilgalaikė kvartalo gyventojų gerovė priklauso nuo to, ar pažeidimai bus pašalinti teisiniu pagrindu.
VTPSI teigia, kad tyrimas tęsiamas ir toliau, o iki galutinio sprendimo privaloma nevykdyti statybos darbų. Dėl nustatytų pažeidimų gali būti taikomos administracinės baudos, privalomas tvarkymas arba statinių griovimas, jei įteisinimas bus neįmanomas.